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禅城养老经验获央媒点赞！
3月25日《中国社会报》发布文章
《增加嵌入式养老服务供给
让老年人养老不离家》
全文如下↓
广东省佛山市禅城区目前有60周岁及以上常住老年人近16万人，其中许多老年人生活在老旧社区，面临诸多养老难题。禅城区民政局因地制宜、因城施策，将社区嵌入式养老服务机构发展与城市更新、“百千万工程”有效衔接，增加中心城区嵌入式、多功能、综合性养老服务供给，让老年人居家养老获得感更强、满意度更高。
嵌入式养老机构为老人举办集体生日会。广东省佛山市禅城区民政局供图
01
聚焦“增体量”
优先规划盘活公共资源
禅城中心城区土地资源紧缺、养老需求多元，区民政局从养老服务空间规划、盘活整合闲置房屋资源、资金支持等三个方面入手，破解养老设施短缺的难题。
禅城区于2017年率先在全省出台首个区（县）级养老服务设施布局专项规划，解决养老设施“建在哪里”的问题，统筹老旧小区综合改造和养老设施配建提升，切实保障了老旧小区养老设施用地及建设规模。截至今年3月，禅城区共配建44个土地出让的养老设施。
对于有旧物业、旧厂房、民用设施等闲置房产资源的小区，禅城区鼓励利用闲置房产资源，改扩建兴办社区嵌入式养老服务机构，推动养老服务逐步延伸至居家小区。目前，全区23间养老机构中，有18间由租赁物业改扩建，占比近80%，为老年人就近养老提供便利。
在社区嵌入式养老服务机构建设资金保障方面，禅城区持续注入财政资金的同时，出台民办养老机构资助办法，鼓励国有资本、社会资本共建，并对符合条件的给予床位补贴、水电气费用优惠等扶持。这带动了大量社会资本进入老城区养老市场，如康颐养老院租赁国资物业，建成广东省五星级养老机构，是禅城区乃至佛山市养老机构的范例。
老人在嵌入式养老机构里下棋。广东省佛山市禅城区民政局供图
02
聚焦“提质效”
完善功能满足照料需求
为满足老年人“养老不离家”“离家不离街”的需求，禅城区在嵌入式养老服务机构选址方面，优先选择老龄化程度高的社区以及交通便利、便于老年人使用的位置，尽量毗邻社区党群服务中心、卫生服务中心、长者饭堂等，充分盘活和整合社区内各种资源，为老年人提供床边、身边、周边的养老服务。
目前，禅城区共建成6个镇（街）级综合养老服务中心。这些综合养老服务中心均以嵌入式养老机构为标准打造，聘请专业养老服务团队运营，提供涵盖康复护理、生活照料、医疗保健、日间托管、精神慰藉、文化娱乐、紧急援助等各类服务内容。同时，6个综合养老服务中心每年还投入约500万元为全区四类兜底老人开展居家养老上门服务。
03
聚焦“优服务”
把专业养老服务搬进家
2023年起，禅城区开展机构养老与社区养老“精准结合、有效联动”试点建设，推动养老机构发挥专业资源优势，辐射周边社区，提供基本养老服务和居家上门服务，旨在实现机构养老社区化、社区养老居家化、居家养老网络化。南浦社区、马岗社区成为试点社区，以国有机构（佛山市医养康养产业发展有限公司）为引领，民营机构（春晖颐养院）参与试点模式，探索“走出去”“请进来”“合作共建”三大服务模式，积极推进机构养老与社区养老精准结合、有效联动。
这一探索兼具居家养老的“人文关怀”和养老机构的“专业服务”，既节约了土地资源和运营成本，又最大限度地满足了老年人“养老不离家”的愿望，受到社区老年人的热烈欢迎。
老人在嵌入式养老机构里学习绘画。广东省佛山市禅城区民政局供图
04
聚焦“挖潜力”
不断丰富养老服务内涵
对于已建成的社区嵌入式养老服务机构，禅城区积极培育和挖掘其服务潜力，激发养老服务市场活力。如，对于辖区内医养结合的养老机构健翔护理院，禅城区支持其实施“907医护到家”项目，通过构建“健翔·健康驿站”服务阵地，配置健康检测管理一体机智能检测设备，拓宽居民家门口“养老服务圈”；发挥“社工管家”和“医生管家”双引擎作用，提供健康关怀、心理疏导、上门护理、居家康复等综合性服务，构建“医院—社区—家庭”全闭环服务模式，实现医、养、护之间的无缝衔接、顺畅转换。目前，禅城区已建设14个“健翔·社区健康驿站”，其中祖庙街道4个、石湾街道10个，日均服务老年人超200人次。
原标题：《央媒点赞！禅城把专业养老服务搬进家！》
