您提出的“关于进一步完善农村地区居家养老服务体系建设的建议”已收悉，惠阳保姆13825404095现答复如下：
为进一步做好养老服务工作，近年来，区委、区政府高度重视我区养老服务的发展，区人大、政协也多次专题调研我区养老服务开展情况。为推进我区居家养老服务进一步发展，区政府于2018年印发了《南京市江宁区人民政府关于进一步加强居家养老服务工作的意见》，加大对居家养老服务的投入。今年，我区还将出台《江宁区基本养老服务体系建设推进方案》，全区居家养老在服务空间、服务内容等方面将会有重大提升。
一、完善养老服务政策，激励养老事业高质量发展。目前，我区共建成210个居家养老服务中心，实现了居家养老设施全覆盖。2018年，区政府印发了《江宁区人民政府关于进一步加强居家养老服务的意见》，重点支持居家养老设施建设以及运营，积极引导财政资金、社会资本的投入，加大对居家养老服务设施的提档升级，对新建成并由专业养老服务组织运营的3级、4级、5级居家养老服务中心分别给予10万、30万、35万元的一次性建设补贴；对新建成的街道助餐中心、社区助餐点分别给予10万、4万元的一次性建设补贴。为进一步支持3级以上居家养老服务中心运营，区民政局、区财政局于2021年印发了《关于加强居家养老服务中心财政补贴绩效管理的实施意见》，对于年度服务达到市级基础补贴要求的，在市级补贴的基础上对3A、4A、5A级居家养老服务中心再给予上限为6万、8万、10万元补贴。2018年以来，全区共向居家养老服务中心发放各类建设、运营补贴超过4000万元。为丰富老年人助餐形式，同时也降低政府对助餐点建设的成本，2019年起，我局积极引导餐饮企业开展助餐服务。目前，全区共有28个社会餐饮企业助餐点在开展老年人助餐服务。
自2017年起，我区依托互联网+养老院积极开展失能半失能“五类老人”线下服务，并成功打造“小江家护”专业居家上门服务品牌，为全区80周岁以上老人提供上门服务。
二、有效整合资源，营造良好为老服务氛围。为确保我区居家养老服务有空间有阵地，区政府要求新建居住小区按照每百户不低于30平方米的养老服务用房，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，今后我局将按照区政府要求，根据用房体量、位置合理规划用途，为周边老年人开展服务。
为进一步整合社区资源，我局主动对接卫健、人社等部门，发挥家庭医生团队作用，为辖区内老人提供健康保健服务。同时全区3级以上居家养老服务中心同所在地的社区卫生服务中心签订医养协议，为服务对象提供健康管理和优先就诊服务。2018年起，我区开展综合护理中心建设工作，在部分居家养老服务中心内设医务室、护理站，符合要求的可以向人社部门申请办理医保定点单位。
三、创新服务方式，满足多层次需求。自2019年起，我区为全区养老机构、居家养老服务中心“五类老人”、高龄独居老人进行适老化改造，共安装具有联网报警功能的烟雾和可燃气体泄漏报警设备13000台。同时，为户籍内特定对象老人发放具有位置定点、心率监测和呼叫功能的智能手环18000个。我区还将为特困供养、低保、低保边缘户中的空巢独居老人家中安装适老化红外感应设备，能实时监测老年人行动状况。
为满足部分高龄、失能、失智老人居家服务需求，我局在全区推广家庭养老床位工作，通过政府补贴以及老年人自费购买相结合的方式，对老人家庭进行适老化改造，由养老机构为老人提供生活照料、康复护理等24小时管理和服务。
四、打造服务队伍，合力提升养老服务水平。目前，社区居家养老服务中心服务团队由专职工作人员、兼职工作人员、志愿者队伍组成，为进一步提高养老服务队伍专业化服务能力，我区在积极参加市民政局组织的各项护理员培训的基础上，自2019年起通过政府购买服务的方式，对我区养老护理员进行轮训。同时，利用“小江家护”微信公众号开设“小江大学”，将17项常用老年人护理实操制作成视频，让护理员可以通过网络在线学习，掌握实操技巧。
感谢您对江宁养老的关心与支持。
联系人：沈志军
联系电话：025-52289155
南京市江宁区民政局
