单位| 金华市婺城区城东街道社工站
一、项目背景
金华市婺城区城东街道社工站于2021年9月正式开始运营，安保顺家政13825404095作为开展社会工作的基层综合性服务平台，城东街道社工站发挥党建引领、联盟共建的优势，通过搭建服务平台、资源平台，整合“困境人群基础兜底服务”、“社区增能服务”、“社区研究服务”、“社区环境治理服务”四大类服务项目。
运营期间，始终立足社区实际，为有需要的家庭，居民打通社区服务“最后一米”。
金华市婺城区城东街道属于老旧小区，老年人口基数多，以社工站试点社区青春路社区为例，人口的老龄化成上升趋势，社区内户籍老人共有4229人，占户籍人数的21%，其中三无孤寡老人12人，空巢老人家庭461户（含独居老人199户）。
通过前期入户走访调研也了解到社区多重困境老人中，高龄独居残障老人因自我照料能力有限、老旧小区房屋内外基础设施的不完善等导致的居家安全隐患较大，因应急救援知识较为薄弱、不重视危险隐患、救助与互助力量缺乏等造成的自身安全风险应对能力弱，社区高龄、残障老人居家安全风险系数整体偏高。
二、项目简介
针对社区老年居民在居家安全上的“高隐患”、“低意识”，城东街道社工站推出了“金钟罩”社区居家安全守护计划，针对驻点的青春路社区高龄、残障、独居等老人，通过入户探访居家安全风险评估、社区消防安全志愿者队伍培育、安全隐患消消乐之安全讲座、居家安全工具包等形式打造社区居家安全守护四部曲，一方面协助社区老年人、残障人士自查居家安全情况，排查安全隐患，提高自我照料能力和安全意识，另一方面通过面向社区居民、老人志愿者等不同层面人群的知识普及，增强邻里安全互助能力，从而为促进高龄老人、残障人士居家安全、提高生活质量、构建平安家庭添砖加瓦。
三、服务对象
社区70岁以上的高龄老人、独居老人（含与老年伴侣一起居住的家庭）、残障老人、低保低边老人等。
四、服务目标
（一）项目总目标
从“空间、人、社会”的多维角度出发，通过“空间增能”、“老人增能”、“邻里增能”三层面，为高龄独居残障老人提供风险排查、空间改善、安全应急学习与多方救助服务，以此增强居家老人及周边互助力量的安全意识和应对能力，改善居家环境并提高居家安全系数，打造社区层面全方位的“老年安全支持网”。
（二）项目具体目标
1、实现老人居家环境风险性排查，消除安全隐患，减少独居空间安全事故；
2、通过社区老年人安全志愿者队伍培育，招募与培训社区老年人志愿者，定期开展入户评估等服务，提高社区邻里互助能力；
3、通过居民安全常识培训，提高社区老人居家安全意识，学习科学的应对或自救知识的同时，营造关爱、关注社区独居老人的氛围；
4、通过工具包等成果提炼，形成一套从前端评估到意外干预、可持续的社区独居老人安全居家关爱服务体系。
五、执行情况
（一）第一步：全盘摸底，社工入户评估居家安全
“金钟罩”社区居家安全守护计划针对城东街道青春路社区、旌孝街社区、通园路社区、桃园路社区、八咏楼社区5个社区高龄老年人、残障人士等进行全覆盖入户评估。
社工实地入户，核对老年居民基本情况，并使用《居家安全风险评估表》，通过询问、观察等真实了解老人家居环境，其中包括室内设施、卫生间、厨房、卧室、楼梯口等各方面的安全情况，重点关注老人是否曾在家中跌倒、厨卫防滑情况、房间杂物堆积、室内电路照明老化等情况，针对高风险的居民及时介入，链接资源，改善居住空间。
本年度，城东街道社工站已完成居家安全风险评估237户，（其中80岁以上老年居民居家安全评估表142份，低保低边和残障人士居家安全评估表95份），并形成1份调研报告，以更好的指导下一阶段的服务。
（二）第二步：联动资源，社区消防安全志愿者培育
本年度城东街道社工站在驻点的青春路社区，结合安全热点，联动区消防救援大队，开展“社区消防安全志愿者队伍”培训2场，针对夏季易发生的火灾开展预防及救援培训，现场邀请社区志愿者学习消防安全知识以及现场消防演练。
结合安全志愿者普遍为社区“年轻”老人，培训内容上进一步结合真实案例，并针对火灾高发原因，如线路老化、燃气设备老旧等问题，进行详细的讲解。
同时社工站结合社区工作安排，不定期组织志愿者实践，运用所学知识，协助社工上门评估老人居家消防安全，检查燃气等设备老旧程度，锻炼安全志愿者服务能力。
（三）第三步：社区普及，安全讲座增强意识
社区高龄独居老人居家安全除了专业人员的定期跟进外，更需要周边邻里的日常关注，为了补充社区老人居家救助与互助力量，守护计划在培育社区志愿者的同时，也面向社区老少居民开展普适性安全宣讲，增强社区安全意识和关爱氛围。
本年度社工站结合实际情况，着眼社区老人“五大防护”（防跌、防滑、防撞、防触电和防疫），开展主题“安全隐患消消乐”安全讲座2场，辅之以线上宣传，增强社区居民的安全应对技能，营造邻里互助氛围，提高居民互助能力。
（四）第四步：提炼成果，整合人、物力可持续
在整合一年度的服务情况后，社工站推出服务可视化成果，通过发放居家安全工具包，回应老人、志愿者的动态化需求，为下一阶段志愿者更高程度的服务参与奠定基础。
站点一方面通过不断打磨居家安全评估表等评估工具，帮助越来越多的志愿者快速上手入户评估，全面了解信息，规范评估过程，保障入户评估服务的不断标准化；
另一方面制作实体居家安全工具包，提供老人版独居“神器”（安全贴纸、放大镜、防撞条等），增强高龄独居老人自我照料能力和居家安全自评能力，从源头处降低日常安全风险。
目前，社工站已制作居家安全工具包20份，发放安全贴近500份，不少“健忘”的老人表示“这个居家安全贴不错，这样我们出门的时候看一看能提醒我，水龙头有没有关···”
六、专业反思
（一）四步联动各方，促进空间与人的良性互动
独居老人安全一直是社区社会各方重点关注的议题，项目通过空间和人的双向“增能”，让服务不仅仅停留在专业力量介入改善居家空间上，更尝试看到并激发独居老人周边潜在的支持系统，尝试通过简单易懂又实用的知识普及、方便操作的工具使用以及可以提供有效帮助的邻里居民，盘活高龄独居老人的资源。
同时服务借助社区志愿者这一相对常见的资源，结合社区等单位常态工作内容，以及不断规范化的工具，更有利于将服务可持续化、推广化，让居家安全守护服务逐渐融为社区老人日常关爱服务的基础一环。
（二）主题紧跟时代趋势，服务策略普适性强。
作为社区服务中必不可少的一部分，独居老人居家安全服务非常适用于成立初期的社工站，在结合自身的调研计划的基础上，推出此类型服务，不仅能够有效的收集特殊群体需求、有效回应问题，更能针对实际情况，在解决问题的过程中总结提炼相应成果，扩大服务影响力。
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