养老,惠阳月嫂13825404095事关民生。随着“健康中国”大政方针的提出,社会老龄化时代的加速到来,中国养老正呈现出方兴未艾的发展之势。
“十四五”以来,从各省、市陆续出台的政策文件中,不难看出,养老已经上升到越来越核心的位置,往往越是经济发达的地区,对于养老的重视程度也越高。在现如今复式经济时代下,“大政策+大市场”双轨并行 ,养老的发展正好印证了复式经济的发展特征。可以预见,随着政策的加持,时代红利的出现,我国养老事业及产业将迎来做强品牌的最好时代。
在这样的历史机遇面前,中国各省、市结合自身实际,统筹多方资源,纷纷树立在地化的城市养老品牌,开启了“群雄纷争”的品牌竞争新时代。
继之前康养焦点盘点的【中国十大省级养老服务品牌】之后,亿翰智库再次搜集整理了【中国十大城市养老品牌】(排名不分先后),一起速览中国各城市养老品牌的特色实践。
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南京:宁享养老、银发无忧
2022年,南京市发布《南京市“一老一小”整体解决方案》(以下简称《解决方案》),《解决方案》提到,南京市将开展“宁育未来、宁享天年”专项行动,加强普惠性、基础性、兜底性养老托育民生保障建设,推动优质公共服务扩大供给、均衡布局,不断满足人民群众高品质生活需求,建设人民满意的养老托育高质量发展典范城市。南京市将在2025年前重点完成8大类33项任务。
8大类重点任务是完善养老托育服务规划、健全基本养老托育服务制度、扩大养老托育服务供给、提升养老托育服务水平、培育养老托育服务人才、强化居家社区养老托育服务、促进养老托育服务融合发展、创新养老托育服务政策。同时到2025年,实现南京全市有集中供养意愿的生活不能自理特困人员集中供养率100%,养老护理员培训30000人次以上。老年人关爱服务体系更加完备,养老服务基本保障更加有力,养老事业产业发展更加协调,特大城市养老服务模式不断创新,基本建成“宁享养老、银发无忧”的城市品牌,南京养老服务高质量发展水平引领全省全国。
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无锡:锡心养老
无锡市民政局2023年1月发文《无锡:全力打造“锡心养老”城市品牌》,无锡于1983年进入老龄化社会,早于全国17年,目前全市60周岁及以上户籍老年人口141万,占比27.18%。近年来,在民政部、省民政厅的全力支持下,无锡市高位谋划推动养老服务体系建设,强化政策创制,优化服务供给,全力打造具有无锡特色的“锡心养老”城市品牌,让老年群体安享幸福晚年。无锡将通过破解“五大堵点”、消除“四个盲点”、填补“一个空白点”、构建更具无锡特色的养老服务品牌。
“五大堵点”:整合社区卫生服务中心闲置资源设置护理院;所设置的护理院依申请纳入医保定点协议并实施按床日结算;统一老年人能力评估标准及体系;明确基层医疗卫生机构医护人员上门服务激励政策;推进适老化改造扩面。
“四个盲点”:打造为老医养服务“呼叫中心”;拓展老年痴呆防治;发展认知障碍照护床位;构建“四位一体”医养服务人才培养模式。
“一个空白点”:二级以上公立医院医师晋升高级职称前到医养结合服务机构工作的,其工作经历视同到基层医疗机构服务。持续做优营商环境,有力提振企业信心,在无锡这片沃土浇出养老产业芬芳花朵,结出养老事业累累硕果。
“五项标准”全省第一:社会办养老机构一次性建设补贴;日常运营补贴;医保定点床位补贴;养老护理员岗位补贴;入职奖励。养医结合型机构医保定点审批时限全省最短。
品牌效应不断彰显:总投资25亿元的养老标杆性项目—泰康养老落地无锡,并与泰康集团在养老服务、殡葬服务、公益基金、保险服务等多领域开展合作。打造了金夕延年、耘林、中海等一批龙头机构和养老地产,培育了九如城、净慧2家省级高质量发展示范企业。推进长三角一体化发展,建成全国首个跨省县域幸福养老示范标杆区。
基础建设蓬勃发展:截至2022年底,全市养老机构床位近4.5万张,其中社会办养老机构床位占比高达90%以上,护理型床位占比高达90%以上。
舌尖上的幸福:倾力推进“锡心香伴”惠老助餐攻坚行动,在全国地级市率先出台《养老机构膳食服务工作指引》,举办全市首届老年人营养餐大赛,全市区域性助餐中心达100个,实现街道(镇)“全覆盖”,构建了政府补一点、慈善捐一点、企业让一点、个人出一点“四个一点”多渠道资金筹措机制。惠山区建成“老年人助餐服务综合示范区”。
有智慧的幸福:率先推进智慧养老,牵头编制国内首个智慧养老省级标准《智慧养老建设规范》,全市智慧养老服务机构超过200家。推出“锡心养”养老地图,开发智慧助餐系统,实现服务需求“指尖直达”。
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南通:康养通城
2021年10月,在南通市卫健委、市委老干部局、市老龄办主办的南通市老龄健康服务品牌发布会上,南通市老龄健康服务品牌名称“康养通城”及其logo标识正式对外发布。
为积极应对人口老龄化,持续提升老龄健康服务能级,南通市持续加大财政投入和政策扶持力度,强化部门协同、板块联动、社会共建,全市老龄健康事业发展迈入快车道。
近年来,南通市先后出台政策文件30余份,持续深化医养结合、长期照护保险、城企联动普惠性养老等国家级试点,上海大学老年医学研究院在南通六院落地,建成全省首个老年医防协同中心,超过70%的二级以上公立综合医院设置了老年医学科,302家养老机构实现了医疗服务全覆盖,全市老年人健康管理率位居全省前列,老年健康指标达到发达国家水平,健康养老南通模式得到更多的认可与关注,南通这座首届“健康中国年度标志城市”,正在积极应对人口老龄化的新征程中行稳致远。
为进一步优化老龄健康服务工作的品牌效应,在全社会营造关心支持老年人健康生活的良好氛围,南通市卫健委面向社会公开征集老龄健康服务品牌名称和 Logo标识设计方案,自公告发布以来,得到了全国各地专业人士及设计爱好者的支持和参与,共征集到有效作品近百幅。经过评审,确定了南通市老龄健康服务品牌名称“康养通城”及其logo标识。
据了解,“康养通城”标志以“南通”的简称“通”字为设计基础,融合了爱心、仙鹤、老人和朝阳等元素,形象生动地体现出南通老年人健康、乐观、和谐、积极的精神风貌。主体“通”字糅合了一对老年夫妇飞跃向前的形态,展翅翱翔的仙鹤寓意了南通老人健康长寿、老有所养、老有所乐、老有所靠的美好祝愿。
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徐州:徐享颐养
2022年2月江苏民政发文《徐州聚力打造“徐享颐养”服务品牌,满足多层次多样化养老服务需求》,文中提到2021年,徐州市逐步形成了兜底供养有保障、普惠养老能满足、中高端市场可选择的多层次养老服务供给格局。
2022年,徐州市将聚力打造“徐享颐养”服务品牌,积极应对人口老龄化,努力形成养老服务“需求牵引供给、供给创造需求”的良性动态平衡,满足多层次、多样化养老服务需求。
徐州将通过完善基本养老服务制度、健全农村养老服务体系、强化社区养老服务依托功能、优化养老机构支撑功能四个方面入手,重点打造“徐享颐养”服务品牌。
延伸阅读:
完善基本养老服务制度。加快出台《徐州市“十四五”养老设施布局规划》,建立市、县两级老年人能力综合评估制度和基本养老服务指导性目录,统一开展老年人能力与需求综合评估。巩固提高特困老年人入住机构政策保障力度,失能、半失能特困人员入住机构比例达80%以上,同时,不断提升机构护理服务水平。鼓励有条件的地区优化尊老金办理流程,变申请审批为主动发放。推动设立独生子女带薪护理假制度,探索“喘息服务”“时间银行”“养老管家”服务模式,将失能、失智老年人家庭成员照护培训纳入基本服务目录。
健全农村养老服务体系。以农村敬老院转型为农村区域养老服务中心为根本,以“互助中心”“幸福小院”等养老服务设施为辅助,全力推进农村养老服务“1+N”体系建设。加大新沂市农村敬老院改革成功经验推广力度,各地集中财力新(改、扩)建20个区域性中心养老院,由民政部门垂直管理,供养经费由政府兜底保障,实现以农村养老能力提升倒逼和反哺城市养老服务品质提升的目标,其中年内农村区域性养老服务中心建成率不低于80%,全面开展居家上门、社区养老服务,床位使用率达到60%以上。
强化社区养老服务依托功能。开展居家社区基本养老服务提升三年行动,出台居家社区养老服务规范地方标准,促进居家、社区、机构实施区域化、连锁化、品牌化、专业化建设和运营,稳步扩大居家上门服务覆盖面,形成“15分钟服务圈”。年内城市社区标准化服务中心建成率将不低于90%,区域化品牌化连锁运营不低于60%,适老化改造不低于3000户。
优化养老机构支撑功能。开展养老服务诈骗行为和欺老虐老问题排查处置专项行动,全面建立老年人能力综合评估制度,全市35%的养老机构完成等级评定,进一步提升了全市养老机构规范化管理水平。依托长期照护保险制度的全面推行,引导社会力量重点建设面向中低收入群体的养老机构,适度建设面向中高收入家庭的养老机构,持续增加护理型床位,年内新增300张床位以上的养老机构将达到20家,新增养老床位6000张以上,普惠养老和家庭养老床位不低于3000张,其中护理型机构床位占比达70%以上。加强养老护理员队伍建设,全面落实养老护理员职业资格补贴和一次性入职奖励补贴,其中年度养老护理员岗前培训率达95%以上、培训养老服务人员不低于3000名。
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宁波:甬有颐养
2021年10月8日,宁波市召开由市长主持的全市为老服务体系建设领导小组会议,启动宁波市基本养老服务体系建设,专题研究加快基本养老服务体系供给,回应甬城160余万老年人的“老有所养”期盼,确保更多老年人享受到共同富裕的民生福祉和生活品质,积极打造“甬有颐养”幸福民生品牌,实现共同富裕道路上“一个都不能少”。