2023年9月，惠城开荒保洁13825404095辽宁省人民政府办公厅印发了《辽宁省推进基本养老服务体系建设实施方案》（辽政办发〔2023〕11号），方案中要求“建立基本养老服务清单制度”，为认真贯彻落实省委、省政府关于积极应对人口老龄化国家战略的工作部署和全面振兴新突破三年行动有关养老服务建设的工作安排，加快建成具有抚顺特色，覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，实现我市养老服务高质量发展，打造“怡养抚顺”养老服务品牌，结合我市实际，制定《抚顺市推进基本养老服务体系建设实施方案》。
二、编制过程
依据省文件对基本养老服务体系建设的指导意见，结合我市基本养老服务体系建设工作现状，形成了抚顺市基本养老服务体系建设实施方案内容和抚顺市基本养老服务体系清单（征求意见稿），广泛征求意见，通过司法局合法性审查，上报市政府常务会审议并通过。
三、主要内容
方案主要包括两部分内容：
（一）抚顺市基本养老服务体系建设实施方案
方案内容包括五个方面25条措施，从精准对接老年人服务需求、优化养老服务发展布局、统筹协调各方资源、多措并举提升服务质量等四个方面21条措施确定我市基本养老服务体系建设实施具体内容，并以强化组织领导、资金保障、督促指导、宣传引导等4条措施对方案实施提出工作要求。
（二）抚顺市基本养老服务清单
清单包括老年人相关社会保险、津贴补贴、关爱照护服务、家庭养老服务、困难老年人救助等22个服务项目，明确了我市基本养老服务内容。
四、工作亮点
本方案中抚顺市基本养老服务清单在辽宁省基本养老服务清单要求的20条服务项目基础上，新增了两项内容：一是“老年人团体意外伤害保险”，有效降低老年人在为老服务场所、公交车等公共场合活动时，遭遇意外伤害的负担和风险；二是“集中照护服务”，为低保家庭中完全失能的老人提供养老机构集中照护，有效解决困难家庭失能老人照护困难问题。通过完善和补充基本养老服务清单，能够更好地为老年人提供优质、全面的基本养老服务，使老年人的晚年生活更加幸福。
文件解读单位：抚顺市民政局
